Заполнение декларации

Экологический сбор. Расширенная ответственность производителей (РОП)

С 2015 года на территории РФ производители и импортеры товаров должны утилизировать часть отходов, образующихся от использования данных товаров (после утраты ими потребительских свойств), либо уплачивать экологический сбор.

Данное требование часто называют расширенной ответственностью производителей (РОП), поскольку именно на производителей или импортеров возлагаются дополнительные расходы на переработку отходов от использования товаров.

В соответствии со ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» производители и импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с перечнем товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, и нормативами утилизации, установленных Правительством РФ.

Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержден распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3721-р состоит из двух разделов - первый раздел «Товары, за исключением упаковки, подлежащие утилизации после утраты ими потребительских свойств», второй раздел «Упаковка товаров, подлежащая утилизации после утраты ею потребительских свойств».

Товары, подлежащие утилизации после утраты ими потребительских свойств, произведенные и реализуемые на территории Российской Федерации, либо товары, импортируемые из третьих стран в Российскую Федерацию в целях их реализации и прошедшие соответствующие таможенные операции, а также товары, произведенные на территории государств – членов Евразийского экономического союза и импортируемые в целях их реализации, подлежат декларированию.

Положение о декларировании и форма декларации утверждена постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417 .

Согласно Постановлению № 1417 производители товаров предоставляют декларацию в территориальный орган Росприроднадзора по месту своей государственной регистрации, а импортеры – непосредственно в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

Для каждой группы товаров, подлежащих утилизации, устанавливаются нормативы утилизации в процентах от общего количества выпущенных производителями или импортерами товаров.

Форма отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов утверждена постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 № 2010.

Производители и импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор.

Средства в счет уплаты экологического сбора поступают в федеральный бюджет, и будут расходоваться посредством реализации государственных программ Российской Федерации в форме предоставления субсидий субъектам РФ в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ (ст. 24.5 п. 10,11 Федерального закона № 89-ФЗ).

Экологический сбор исчисляется и уплачивается плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем готовых товаров (включая упаковку), подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, который утвержден Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3721-р.

Порядок взимания экологического сбора утвержден постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073.

Ставки экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, утверждены постановлением Правительства РФ от 09.04.2016 № 284

Обязанность производителями, импортерами товаров по их утилизации считается исполненной:

1. со дня предоставления отчетности о выполнении нормативов утилизации;
2. со дня уплаты экологического сбора.

Таким образом, производителям товаров необходимо разработать и предоставить в Росприроднадзор:

• Декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации (утверждена Постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 г. №1417) – в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным;
• Отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров (утверждена Постановлением Правительства РФ 03.12.2020 № 2010) – в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным;
• Расчет суммы экологического сбора (утвержден Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.08.2016 г. №488) - в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Нормативная база:

• Федеральный закон 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об отходах производства и потребления»
• Приказ Росприроднадзора 22.08.2016 № 488 «Об утверждении формы расчета суммы экологического сбора»
• Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 № 3721-р «О перечне товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств и перечне упаковки товаров, подлежащей утилизации после утраты ею потребительских свойств»(с изменениями на 15 июля 2022 года)
• Постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417 (ред. от 25.07.2018) «Об утверждении Положения о декларировании производителями товаров, импортерами товаров количество выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств» (с изменениями на 26 апреля 2022 года)
• Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 № 284 «Об установлении ставок экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров» (с изменениями на 31 октября 2018 года)
• Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2010 «Об утверждении правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров» (с изменениями на 26 апреля 2022 года)
• Постановление Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073 (ред. от 23.08.2018) «О порядке взимания экологического сбора» (вместе с «Правилами взимания экологического сбора»)

ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» подведомственное учреждение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, осуществляющее все работы «под ключ» с получением всех разрешительных документов от администрирующих органов.

Рассмотрим любые предложения по сотрудничеству! Звоните и получите бесплатную консультацию.